캄보디아 집단 송환과 전세기 동원: 전세기의 정의와 활용방법



목차
- 사례 소개: 캄보디아 집단 송환 전세기 동원
- 전세기란 무엇인가? 정의 및 특징
- 왜 전세기를 동원하는가? 활용 목적
- 어떻게 전세기를 운용하는가? 절차 및 방식
- 법률적·행정적 고려사항
- 요약표
- Q&A — 자주 묻는 질문
- 결론 및 향후 유의사항



사례 소개: 캄보디아 집단 송환 전세기 동원
2025년 10월 18일 오전, 캄보디아에서 구금된 한국인 약 64명이 한 번에 국내로 송환되었습니다. 이들은 현지에서 보이스피싱 등 범죄에 가담한 혐의로 체포영장이 발부된 피의자들로, 송환을 위해 전세기가 동원되었고, 탑승 직후부터 체포영장 집행 및 귀국 후 경찰 압송이 진행되었습니다.
특히 이 사례는 “단일 국가 기준 역대 최대 규모”의 집단 송환으로 보도되었으며, 전세기 내 탑승 인원 외에 약 190여 명의 경찰 호송 인력이 함께 탑승했다는 언론 보도도 나왔습니다.



전세기란 무엇인가? 정의 및 특징
전세기(charter flight 또는 charter plane)는 정기 상업항공편이 아닌, 특정 목적·시간·노선에 따라 항공기를 통째로 대여(임차)해 운항하는 항공편을 의미합니다.
전세기의 특징으로는 다음이 있습니다:
- 정해진 노선이나 시간표 없이 맞춤형 스케줄로 운항 가능
- 항공기 전체를 임차하므로 탑승 인원·화물 등에 대한 제약이 상업항공보다 유연
- 단체 송환, 긴급 수송, 특수 목적 운송(정부·외교·군사) 등에 자주 활용



왜 전세기를 동원하는가? 활용 목적
정부나 기관이 전세기를 동원하는 주요 목적은 다음과 같습니다:
- 긴급성 대응: 일반 상업항공 스케줄로는 대응이 어려운 시점에, 맞춤형 항공편이 빠르게 조직될 수 있습니다.
- 보안 및 통제: 피의자 집단 송환이나 외교·군사적 수송의 경우 탑승자·동승 인원·경비 통제 등이 중요하게 작동하며, 전세기는 이러한 통제를 용이하게 해 줍니다.
- 효율적 인원 수송: 다수 인원이 한 번에 이동해야 하는 상황에서는 전세기가 비용·시간 측면에서 적절할 수 있습니다.
- 상업항공 노선 미개설 또는 경유 문제: 특정 국가·공항으로 직항 노선이 없거나, 일정이 촉박할 경우 전세기가 적합합니다.



어떻게 전세기를 운용하는가? 절차 및 방식
전세기를 운용할 때 일반적으로 고려되는 절차는 다음과 같습니다:
- 요구 파악: 출발지·목적지·탑승 인원·장비(경비·의료진 포함)·일정 등을 명확히 합니다.
- 항공기 선정 및 계약: 적절한 기종·운항사·비용 협의 후 계약체결.
- 운항 준비: 허가·착륙허가·비행계획·보안·경비 동원 등 통제 절차 이행.
- 이동 및 운송 실행: 탑승, 출발, 도착 절차 및 탑승자 통제·호송 인력 동시 탑승 등.\
- 도착 후 조치: 도착 즉시 관할 기관에 인계 또는 호송체계 이행, 관련 수사·처리 진행.



법률적·행정적 고려사항
정부 송환용 전세기 동원 시, 다음과 같은 법적·행정적 이슈가 존재합니다:
- 국적기 내부 영토성: 한국 국적기가 탑승한 상태에서는 해당 비행기가 한국 영토로 간주되는 경우가 있어, 기내 체포 등 절차가 가능하다는 보도가 있습니다.
- 비행허가와 국제협의: 출발지·도착지 국가 간 비행허가, 항공협정 및 외교적 협의가 필수입니다.
- 동승 인력과 보안 인력 동원: 집단 송환 시 경찰·의료진·호송 인력이 함께 탑승하는 경우가 있으며 통제 체계가 발동됩니다.
- 비용 및 책임 구조: 항공기 대여·운항료·정부 대응팀 인력 및 보안비용 등이 포함되고, 예산계획 및 책임 주체가 명확해야 합니다.



요약표
| 구분 | 핵심 내용 |
| 사례 | 2025년 10월, 캄보디아 구금 한국인 64명 집단 송환을 위해 전세기 동원 |
| 전세기 정의 | 특정 목적·노선·시간에 맞춰 항공기 전체를 임차해 운항하는 항공편 |
| 활용 목적 | 긴급성 대응, 보안·통제, 대규모 인원 이동, 노선 미개설 대응 |
| 운용 방식 | 요구 파악 → 항공기 선정·계약 → 운항 준비 → 실행 → 도착 후 조치 |
| 법률·행정 고려 | 국적기 내부 영토성, 비행허가·외교협의, 비용 및 인력 책임 등 |



Q&A — 자주 묻는 질문
Q1. 전세기와 일반 항공편의 가장 큰 차이점은 무엇인가요?
A1. 전세기는 정기 노선이나 스케줄이 아니라 특정 목적·시간·노선에 맞춰 항공기 전체를 빌려 운항하는 반면, 일반 항공편은 좌석 단위로 탑승하고 정해진 시간표가 있습니다.
Q2. 왜 정부 송환 등에 전세기를 사용하는가요?
A2. 일반 상업항공편으로는 탑승 시간·보안 절차·동승 인력 동원 등의 제약이 큰 반면, 전세기는 운항 시간·노선·동승 인력 등을 맞춤 구성할 수 있어 긴급·대규모 수송에 적합하기 때문입니다.
Q3. 전세기 운용 비용은 얼마나 되나요?
A3. 비용은 항공기 기종·이동 거리·탑승 인원·경비 인력 동원 여부 등에 크게 달라지며, 상업 항공보다 훨씬 높은 비용이 들어갑니다. 구체 공개 사례는 제한됩니다.
Q4. 한 번에 송환이 가능하다고 모두 전세기를 띄우나요?
A4. 송환 대상 인원·거리·보안요건·외교절차 등이 맞아야 하며, 제한 조건이 많아 모든 경우에 전세기가 동원되는 것은 아닙니다.
결론 및 향후 유의사항
집단 송환이나 긴급 수송 등에서 전세기는 단순 이동수단을 넘어 전략적 도구로 활용되고 있습니다. 이번 캄보디아 송환 사례는 그 좋은 예이며, 앞으로도 정부·기관은 전세기 운용 시 비용·외교·법률적 리스크를 균형 있게 검토해야 합니다.
우리 국민 입장에서는 이러한 운용 방식이 투명하고 적법하게 이뤄지는지 관심을 갖는 것이 중요하며, 향후 사례가 공개될 때마다 운용 방식과 비용 구조 등이 공개되는지 주목해야 할 것입니다.